我国文化创意产业园区发展概述



我国文化创意产业园区发展概述
邵培仁杨丽萍发表于 2011-1-11 0:57:00 浙江大学传播研究所 [摘 要]文化创意产业园区作为文化创意产业发展重要载体和依托, 对文化创意产业的发展 具有重大意义。 国内各城市纷纷根据自身优势和特点发展文化创意产业园区, 园区的发展模 式可分为政策导向型、艺术家主导型、开发商主导型、资源依赖型、成本导向型及环境导向 型六种。国内文化创意产业园区呈现出速度快、数量多,投资主体多元化及中小型民营企业 为园区主体的发展特点。同时,园区发展过程中还存在各种问题亟待解决。 [关键字]文化创意产业 园区 发展模式 特点 近年来,我国文化创意产业发展迅速,取得了令人瞩目的成就。我国文化创意产业发展的一 大特征是集聚发展,而文化创意产业园区则是产业集聚发展的重要依托和载体。自北京、上 海率先建立起文化创意产业园区以来,其他城市纷纷依据自身优势和产业特点加快园区建 设,各类文化创意产业园区如雨后春笋般出现了。尽管园区规模和发展模式大相径庭,但文 化创意产业园区的建设确实为我国文化创意产业的发展提供了一条重要的途径。 我们有必要 对国内文化创意产业园区的发展做出宏观的扫描, 总结其中的利弊得失, 为今后的园区建设 提供一些针对性建议。 一、我国文化创意产业发展概况 文化创意产业的兴起源于创意产业这一概念的提出。 创意产业最早兴起于英国, 它是世界上 第一个政策性推动创意产业发展的国家。1998 年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》 中明确提出“创意产业”这一概念: “所谓‘创意产业’是指那些源自个人的创造力、 技能 和天分,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业”。文化创意产业集 文化产业和创意产业两个概念于一身, 涵盖了更为广阔的文化经济活动, 即能将抽象的文化 直接转化为高度的经济价值, 将知识的原创性与变化性融入具有丰富内涵的文化之中, 使它 与经济结合起来,发挥出产业的功能。 目前, 我国政府对文化创意产业的分类还没有一个统一的规定, 各地根据其产业优势和发展 需要分别对文化创意产业进行了分类。北京将《国民经济行业分类》中的 82 个行业小类和 6 个行业中类纳入文化创意产业的范畴,主要包括文化艺术、新闻出版、广播电视电影、软 件网络及计算机服务、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游、休闲娱乐、其他辅助服务。 上海将文化创意产业发展划分为研发设计创意、建筑设计创意、文化传媒创意、资讯策划创 意、时尚消费创意五大重点行业,涉及国民经济统计中的 38 个中类行业,55 个小类行业。 杭州在《杭州市文化创意产业发展规划》中将文化创意产业核心层划分为信息服务业、动漫 游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业 等 8 个行业,涉及 92 个国民经济代码小类。中国创意产业研究中心在《中国创意产业发展 报告(20
  07)》中将文化创意产业划分为影视文化类、电信软件类、工艺时尚类、设计服务
类、展演出版类、咨询策划类和科研教育类八大类,21 中类,涉及 80 个国民经济行业小类。 近几年来,我国文化创意产业发展迅速,取得较大成就。2008 年,我国文化创意产业保持 了稳步增长,涌现出一批增长速度快、自主创新能力强、市场应对有力的创意企业,这些创 意产业的骨干企业在 2008 年主营业务收入增长率平均达到
  79.23\\\%,平均利润率达到 31\\\%, 成为抵御国际金融危机冲击的中坚力量。2009 年我国文化创意产业更是呈现出爆发式增长, 上半年国内文化创意产业的增长率达到 17\\\%,远高于
  7.1\\\%的 GDP 增长水平。 就文化创意产 业的某些行业来说,2008 年,中国电影产量达到 406 部,跻身世界前三名;电影票房攀升 到创纪录的
  42.15 亿元,同比增长
  8.88 亿元,首次进入全球电影市场前 10 名;出版物印刷 业销售产值 9
  76.9 亿元, 企业利润总额已达
  50.2 亿元; 网游产业实现销售收入 1
  83.8 亿元, 比 2007 年增长了
  76.6\\\%,同时还为电信、IT 等行业带来高达 4
  78.4 亿元的直接收入。 我国文化创意产业的重要发展特征之一是产业集聚发展, 而文化创意产业园区则是产业集聚 发展的重要依托和载体。 文化创意产业园区的主要构成包括文化创意方面的企业、 提供高新 技术支持的企业、 国际化的策划推广和信息咨询等中介机构以及从事文化创意产品生产和经 营的公司等。 这些相互接驳的企业在一定的地理范围内集群发展, 构成立体的多重交织的产 业链条, 对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。 文化创意产业园区作为一种地方根植 性网络,一个关键性特征就是内部个体、 企业、 供应商、顾客以及其他机构间的互动、互补, 通过给予产业区内个体和企业广泛的尝试机会、降低创新成本与风险、增强集体学习机制、 扶持企业衍生,赋予产业区创新活力,最终形成地方化知识和能力体系,这是文化创意产业 园区长期竞争优势的基础。 自上海、北京两地最早发展起文化创意产业园区以来,各地纷 纷利用当地优势资源建设文化创意产业园区推动文化创意产业的发展。 建设文化创意产业园 区, 创建文化创意产业孵化器, 对推动文化创意产业的快速发展、 促进资源的综合多样利用, 形成可持续发展的文化创意产业格局具有重要意义。 二、我国文化创意产业园区发展综述 国内文化创意产业园区的建设如火如荼的展开着, 各地依据自身优势和实际情况纷纷创建文 化创意产业园区, 吸引创意企业形成集聚发展的态势。 本文选取了文化创意产业发展基础较 好、具有明显资源特色优势,并且政府明确提出要鼓励、支持文化创意产业发展的 10 座城 市为例,分析我国目前文化创意产业园区的发展状况。这 10 座城市包括:北京、上海、广 州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青岛 ,它们也是目前我国文化创意产业发展较好的 10 座城市。 (一)园区发展总体概况 自 2005 年以来,北京文化创意产业从起步增长步入稳定快速增长的新阶段。2007 年 9 月北 京市政府颁布了《北京市“十一五”期间文化创意产业发展规划》,提出了北京市文化创意 产业发展的指导思想、发展目标、工作重点和主要任务,标志着北京市文化创意产业发展进 入了快车道。根据北京市统计局统计,北京文化创意产业占 GDP 比重从 2004 年的
  10.1\\\%增 长到 2008 年的 11\\\%。2009 年1至 9 月份文化创意产业实现产值 915 亿元,占全市 GDP 总量 的
  11.8\\\%,从业人员达到 102 万人,同比增长
  37.2\\\%。 北京在“十一五”规划中拟定了 35 个文化创意集聚区。截至目前,北京市已通过认定挂牌的集聚区有 21 个,代表性园区有中
关村创意产业先导基地、中国(怀柔)影视基地、北京 798 艺术区、北京 DRC 工业设计创意 产业基地等。 这些园区汇集了近万家文化企业, 所形成的收入和税收以及带动的就业占据全 市文化产业总数的绝大部分,并呈现出向周边辐射的态势,从主城区拓展到了 13 个区县, 吸引一大批龙头企业相继入驻。从产业规模看,据初步统计,北京文化创意产业规模以上近 8000 家,占全市规模以上企业总数的
  13.7\\\%。2006 年首批认定的 10 家文化创意产业园区入 驻企业 4687 家。 2006 年园区企业营业收入为 4
  78.5 亿元, 利润为
  48.8 亿元, 上缴税金
  18.5 亿元。 作为中国文化创意产业园区发展最早的上海市, 已经成为中国创意产业发展最迅速、 总体实 力最强、产业形态相对成熟的城市之一。2006 年上海市制定了《上海创意产业“十一五” 发展规划》,成为发展文化创意产业的纲领性文件。2008 年,上海文化创意产业在国际金 融危机的环境下“逆市上扬”,文化创意产业总产出为 34
  13.55 亿元,总增加值为 10
  48.75 亿元,比 2007 年增长
  18.3\\\%,占全市生产总值的比重达
  7.66\\\%。文化创意产业已成为上海应 对国际金融危机、 提高城市创新活力的新增长点。 上海的文化创意园区恰如雨后春笋不断涌 现,产业领域涉及研发设计、建筑设计、咨询策划、文化传媒、时尚消费创意等几大类。从 2006 年起,上海市政府共认定 4 批文化创意产业园区,截至目前文化创意产业园区已达 81 个,代表性园区有田子坊、8 号桥、创意仓库、M50 等,总建筑面积 250 万平方米左右,入 驻企业超过 4000 家,从业人员 8 万余人,累计吸引了近 70 亿元社会资本参与集聚区建设。 广州市文化创意产业发展也较为迅速, 4 个国家网络游戏和动漫产业发展基地之一, 它 已初 步形成了以网络游戏、动漫、手机游戏和与游戏相关的产业链。为保持文化创意产业继续走 在全国前列,广州市委、市政府提出“要像抓汽车产业一样抓动漫产业”。截止 2008 年底, 广东全省已建、在建和规划待建的文化创意产业园区 67 个,入驻企业 4000 多家,园区数量 和入驻企业数量位居全国各省市前列,其中广州市占据了 34 个,如滨水创意产业带、荔湾 广州设计港、天河国家网游动漫产业基地、从化动漫产业园等。这些园区大致可分创意设计 (含动漫设计)、展示交易、旅游休闲和工艺制造四大类,其中,创意设计类(含动漫设计) 占主导地位。 深圳市很早就提出了“文化立市”、“创意深圳”的口号,积极构建“创意设计之都”,在 巩固“中国现代平面设计发源地”地位的基础上,加大对影视动漫制作、印刷、传媒、文化 旅游业的投入,文化创意产业园区和基地建设正逐步走向高端化。截至 2008 年 9 月,深圳 市规划建设文化创意产业园区 20 个, 其中田面设计之都创意产业园、 世纪工艺品文化广场、 怡景国家动漫画产业基地、 汉玉立体艺术创意园等 4 个园区位被广东省文化厅命名为第二批 广东文化(创意)产业园区。 深圳市现有文化创意产业园区和基地的经营主体以企业为主, 仅 3 家由政府管理, 其他均以企业为主体进行营运管理, 民营企业已成为深圳市文化产业园 区和基地建设的主导力量。 杭州市在 2007 年党代会上提出建设“全国文化创意产业中心”的目标, 并于 2009 年 5 月颁 布实施《杭州市文化创意产业发展规划(2009 年-2015 年)》,这标志着杭州市文化创意产 业发展进入了一个新阶段。2008 年杭州市文化创意产业实现增加值 5
  79.86 亿元,高于全市 GDP 增速
  6.6\\\%, GDP 增加的贡献率为
  13.2\\\%。 对 其中八大重点行业实现增加值 3
  51.05\\\%亿元, 同比增长
  19.39\\\%,占全市文化创意产业增加值的比重为
  60.5\\\%,比 2007 年提高
  0.6\\\%。杭州
市目前已创建较为成熟的文化创意产业园区 9 家,正在规划建设 15 家,总建筑面积达 200 万平方米,有 11 家被列入浙江省集聚发展的文化创意产业园区,占全省的三分之一,这些 园区的建成使用面积超过 50 万平方米,集聚企业 500 多家,合同引进资金 10 多亿元。。其 中杭州市政府重点规划建设了西湖创意谷、之江文化创意园、杭州创新创业新天地、西溪创 意产业园等 10 个园区。 南京市文化创意产业正处于加速发展时期,2006 年南京市政府颁布实施《南京市文化创意 产业“十一五”发展规划纲要》,重点发展建筑设计、广播影视、工艺美术、计算机软件设 计、动漫游戏、广告设计、时尚设计、表演艺术、出版发行、工业设计十大行业。仅 2009 年上半年,全市实现大口径文化产业增加值达 1
  59.88 亿,占 GDP 的 9\\\%;小口径文化产业增 加值
  61.66 亿元,占 GDP 的
  3.5\\\%。四年来文化产业增加值始终保持了 20\\\%以上的增速。全市 目前已建成文化创意产业园区 41 个,拥有数个国家级的动漫基地和园区,已连续两年扶持 文化产业项目 53 个共约 18
  91.8 万元。代表性园区有创意东八区、南京 18
  65、南京石城现 代艺术创意园、南京高新动漫等,其中创意东 8 区荣获 2007 中国创意产业最佳园区奖。 2009 年成都市正式印发实施 《成都市文化创意产业发展规划 (2009-20
  12) , 》 并提出到 2012 年把成都建设成为“中国文
 

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